玉门市坚持把农村党建工作作为新农村建设的基础性工程来抓,紧紧围绕“提高战斗力、增强凝聚力、扩大影响力”的工作目标,大力推进农村党的基层组织建设,加快了全市新农村建设步伐。
1、抓班子,夯基础。抓住班子建设这个关键点,结合乡镇党委换届工作,按照“正职配强、副职配顺、班子配和”的要求,着力优化班子结构,不断强化整体功能,使基层领导班子“凝聚人心、推动发展、促进和谐”作用得到了充分发挥。在部分乡镇推行了书记、主任“一肩挑”试点,稳步提高了村干部工资待遇,增强了村干部抓发展的主动性。同时,按照建设“双强”型村班子的要求,从市直部门和乡镇机关选派50多名优秀年轻干部到新农村示范村和后进村任职,帮助村班子理思路、搞协调、谋项目、引资金,并建立和完善了责任考评机制,推动了小康住宅、沼气入户、设施养殖、村办项目等新农村建设重点工作任务的落实。
2、抓队伍,强素质。加强农村党员的学习教育工作,建立和完善了乡镇机关党员每周集中学习一次、农民党员每月集中学习一次的学习日制度,着重围绕党的十六届四、五中、六中全会精神和党的先进性建设、新农村建设、构建和谐社会等重点内容进行学习讨论,不断增强了农村党员的大局意识、发展意识。进一步整合社会资源,组织农、林、牧、科技、水电等为农服务单位,深入村组常年开展形式多样的科技培训、技术讲座,帮助农民党员提高科技水平,增强致富本领。
3、抓制度,促规范。运用党员先进性教育活动中总结出的制度成果、理论成果和实践成果,制定和完善了党员教育培训、责任落实、联系群众、作用发挥、分类管理、民主监督等9个方面的16项制度,探索建立了农村党建工作专题例会、汇报督查、包挂帮建、探索创新、典型培养、责任考核等六项责任制,为农村党建各项工作任务的落实提供了制度保障,形成了一级抓一抓、层层抓落实的工作格局,加快了农村党建创建力度。目前,全市有8个乡镇党委和36个村级党组织达到“五个好”创建标准。
4、抓载体,求创新。按照“公开竞争定岗、发放聘书上岗、明确职责用岗、定期考核评岗”的方法步骤,在全市农村深入开展了无职党员“设岗定责”活动,引导全市76%的农民党员在思想政治、公共事务、经济建设、社会监督四大类、30个岗位上发挥先锋模范作用。按照“把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的工作思路,大胆探索农村党组织的设置模式,在全市53个专业经济协会中建立了党组织,使80%以上的农民党员成为社会稳定的“减压阀”,致富创业致富的“排头兵”、科技信息的“传递员”,辐射带动全市14000多农户确立了增收主业,培育产业基地近30万亩。同时,还探索推广了“一区三带”、“三个培养”和“七个一”等活动载体,不仅丰富和充实了农村党建工作内容,而且增强了农村党建工作的显示度和影响力。
5、抓阵地,增活力。用活用好中央和省市村级阵地建设配套扶持政策,积极筹措建设资金,对基础设施陈旧、办公条件较差的9个村级阵地进行了新建或改建,整体提升了村级活动阵地的功能。多渠道整合社会资源,采取部门帮扶、向上争取等方式,为村上配备了电脑、VCD等党员电教设备,使村级组织活动场所成为了农村基层党员群众的教育培训中心、管理服务中心、文化活动中心和信息交流中心,并依托村级党员信息示范点,建成农民党员信息示范户172户,使党员成为了致富信息的传播者,加快了农户增收致富步伐。
6、抓发展,聚合力。将农村项目建设、重点产业发展、小康示范点建设等重点工作纳入党建责任制考核内容,建立和完善了部门包村“六个一”工作机制,加快了新农村建设步伐。加大村级集体经济发展力度,因地制宜走出了依托土地优势创办产业基地、依托城郊优势创办三产项目、依托资源优势创办加工项目等七条集体经济发展路子,使村级集体经济纯收入年均增长15%以上,达到1200多万元,80%的集体收入用于村组道路改造、文化设施配套等公益事业建设和重点产业扶持,凝聚了发展合力,加快了发展速度。 |