科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。要使基层党建工作符合科学发展观的要求，必须正确把握和处理党建工作与经济社会发展这个关系，充分发挥党建工作优势，努力为经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证、干部保证、作风保证和组织保证。

　　发挥党的政治优势，努力营造共谋发展的良好局面

　　一是为加快发展提供正确的舆论导向。要围绕咸丰县委关于推进科学发展的目标，积极开展党的宣传思想工作，把党员干部的思想和行动往这方面引导，凡是有利于实现这个目标的话要多说，事情要多做，问题要多解决，关系要多理顺。通过提供正确的舆论导向，形成合力，加快推进咸丰经济建设进程。

　　二是为加快发展提供可靠的思想先导。要大力营造“思想大解放促进经济大发展”的氛围，坚定不移地围绕资源开发解放思想，调整优化经济结构；立足扩大开放解放思想，全面提高对外开放水平；扭住改善民生解放思想，营造全民创业的良好氛围；紧盯品牌经济解放思想，增强产品市场竞争力；着眼优化环境解放思想，提高区域竞争力，以思想解放为先导，推动咸丰经济发展。

　　三是要为加快发展提供浓厚的发展氛围。要树立创新理念，跳出唯条件、唯客观、讲困难和“等靠要”的消极思想圈，多向创新要出路，多向工作找办法，以创新促创业，以实绩求实效。强化落实意识，围绕发展目标抓落实，在真抓实干上下功夫，做到言必行，行必果，精益求精，务实高效。

　　发挥党的干部优势，培养造就推动发展的干部队伍

　　一是要树立正确的用人导向。大力培养选拔优秀年轻干部，不拘一格地把优秀年轻干部，特别是把能够处理各种复杂问题、善于把握工作全局，熟悉经济工作、善于驾驭市场的领导人才选拔到各级领导岗位上来。建立一支包括党政领导干部、专业技术人才、企业经营管理人员在内的高素质干部队伍，为推动全县发展提供有力的人才保证和智力支持。

　　二是要创新选人机制。着眼于激发和调动干部的积极性和创造性，大力推进用人机制建设，实现干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部勤奋工作、奋发有为。

　　三是要加强干部教育培训。组织和引导广大干部特别是各级领导干部深入学习十七大精神、科学发展观，，学习做好本职工作所需要的业务知识，使他们不断提高理论修养和理论水平，真正掌握马克思主义的立场、观点和方法，增强忧患意识，树立发展理念。

　　发挥党的作风优势，着力优化县域经济的发展环境

　　一是加强干部作风建设，强化干部服务发展的责任意识。加强干部管理，树立恪尽职守，勇于负责，敢抓敢管的良好工作作风。建立健全责任考评体系，将岗位责任具体化，促使干部履职尽责。坚持宽严相济，恩威并重，大力营造保护改革、鼓励创新、宽容失误、有责必究的良好干事创业氛围。

　　二是加强部门作风建设，打造优质高效的服务环境。政策优惠有底线，服务提升无极限。以“两提高、两满意”主题实践活动为抓手，以企业和群众满意为最高标准，大力推进服务规范化，监督落实各部门优化发展环境公开承诺制度，简化办事程度，提高办事效率。定期清理、审核、编制、公开政府性基金和行政事业性收费项目目录，严禁以各种形式下达收费罚款指标和任务，禁止将职务活动变为有偿服务，坚决纠正部门不正当利益行为，坚决查处失职渎职和以权谋私的行为。

　　三是加强政风建设，确保政令畅通，执行有力。保证政令畅通是党的政治纪律最基本的要求，是党执政的保证，脱离了这个保证，再好的政策也无法造福于民，再好的规划也无法实现。要建立权责统一的工作机制和督查机制，确保党委政府的每一个政令都得到贯彻执行。要大力破除部门本位主义，强化大局意识，多理解支持，多换位思考，营造真抓实干、雷厉风行的良好风气。

　　发挥党的组织优势，为经济发展提供有力组织保障

　　一是创新党建理念，赋予基层党建新内涵。要把党建工作放到县域经济转型、建设新农村、构建和谐社会的大背景下思考，放到又好又快、跨越式发展这一主题中把握，树立“大社会、大党建”观念，坚持从大局着眼来谋划党建工作，坚持围绕经济工作来开展党建工作，坚持以工作任务完成的实际效果来检验党建工作，努力实现基层党建工作的与时俱进。

　　二是创新组织设置，拓展基层党建工作新领域。要按照党的十七大要求，坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局。

　　三是创新工作机制，形成基层党建工作新格局。在责任机制上，把管党责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职；在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把基层党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”；在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，严格奖惩，形成基层党建“创先争优”的生动局面。

　　四是创新工作方式，探索基层党建工作新途径。要加大基层党建示范点创建力度，以点带面提升基层党建工作整体水平。要扎扎实实打造一批基层党建工作亮点，树立一批典型，使问题在点上发现，办法在面上推广，经验在点上总结，成果在面上体现，以点带面推动全县党建工作。以深化农村改革、发展农村经济、构建和谐农村为出发点，深入开展新一轮“三级联创”活动，大力实施“双建双带”工程，切实提高党员带头致富、带领群众致富的能力和水平，推进县域经济大发展。
 

更多精彩请点击：http://cpc.people.com.cn/