高乐山镇：党旗格外红
作者： 来源： 发表时间：2010-5-23 9:25:56 信息采集：xfdjw 关注人数：
有这样一组数据，见证了高乐山镇发展的历程！ 1978年高乐山镇国内生产总值0.16亿元， 2008年上升到9.68亿元，增长了60倍。1983年镇级地方财政收入92.7万元， 2008年整整翻了16倍，增加到1490万元。1984年农民人均纯收入165元，2008变为2200元，增长近14倍！工业总产值超过1983年全县工业总产值近2.4亿元。
有这样一些荣誉称号，见证着高乐山镇创造的辉煌！ “中国糠梨第一镇”。 “中国土绣第一镇”。全县乡镇综合考核蝉联三连冠。 “民族团结进步模范集体”、省州县 “五好乡镇党委”、 “先进基层党组织”……
9.8万人，101个基层党支部，2255名党员。就是他们，在推进小康社会建设的进程中，以党的建设统领全镇经济社会发展全局，实现了基层党建与经济社会发展的双赢。
高乐山镇党委书记杨斌说：“千策万策不如党的政策，金山银山不如党这个靠山，归根到底一句话，党建是根基。”
“群英荟萃”为党旗增辉
基层党建，根基在基层，农村是关键。
基层党建，选能人、用强人是关键。
选能人强班子，把能人培养成党员，把党员中的能人培养成村干部，这是高乐山镇为新农村建设选准配强农村“司令部”所遵循的路子。
近3年来，本着选拔想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的“五事”型人才的原则，高乐山镇共培养了120名双带能手成为正式党员。在今年村级组织换届选举中，这些“五事”型人才纷纷步入“两委”班子，在新当选的149名村"两委"班子成员中，中共党员119人，占80%，党员干部比例历年之最； "两委"班子中女性数量大大增加，妇女有32名，占到20%，为历年“女村官”比例之最；在明确的脱产干部中启用新人22名，创下“新村官”人数历年之最；“一肩挑”的有27名，占60%；交叉任职的有66名，占62%。新一届村级组织创下年纪最轻、党员最多、文化最高、女性最多、新人最多多项纪录。
选能人更要育强人。通过党校培养，专题培训，以会代训和外出参观等各种形式，高乐山镇强化对干部的培养教育。截至目前，该镇村支“两委”成员中达到高中、中专以上文化程度的有79名，其中还有5名取得了大专学历，干部文化程度历年之最。在这些干部中不乏有像姚登宪、蒋明东一样的商海成功人士，也不乏有像金艳一样的种茶能手……还有不少干部带头搞起了运输业、养殖业、建筑业，既是村官又当老板。洪武林，白果坝村村支部书记。是远近闻名的养殖大户，名副其实的种烟能人，靠这两项他的年收入就超过了10万元。余大捷，大坝村委会主任。经营采石厂，年收入不下10万元，在个人致富的同时，还帮助解决同村几十人的劳动就业问题。杨光华，老里坝联建村党总支书记，从事建筑行业，收入颇丰，在他的带动下，种烟养殖在当地迅速崛起，09年烤烟种植面积刷新历史，实现800亩连片……在这些能人的带领下，高乐山镇16个村级管理班子初步实现了“能人治村”目标。
“风清气正”为党旗添彩
为进一步规范村级工作，从源头上解决“两委”因争权、争名相互拆台，起内讧闹矛盾的问题，高乐山镇通过“五明确”立克“两张皮”。明确联村党总支（支部）是村级组织核心，书记是“一把手”，建立集体议事决策机制；明确村民自治内容，建立一事一议机制；明确财务管理程序，实行村用镇管县审计；明确党员干部述职述廉报告制，好坏大家来评说；明确党员发展目标制，积极发展新党员，做好人才储备，壮大基层党组织队伍。
大坝村村委会化粪池因年久失修，污水渗漏到门前的人行道上，过往行人行至此处无不绕道而行。根据集体议事决策和一事一议机制，该村支书蒋明东提出整修化粪池，得到党员及村民代表的一致同意，笔者近日再次途径此地，往日污水横流的场面早已消失得无影无踪。一位常住此地的老大爷高兴地说：“化粪池一整，硬是比以前安逸多了，既卫生又方便。”
官坝村村委会位于“荆楚第一苗寨”，该村村委会办公楼青砖白瓦，是一座具有土苗建筑特色的两层小楼，这里的“村级图书室”、“党员活动室”、“村委会议室”宽敞明亮、窗明几净。唯独村党总支书记和10来位村支“两委”成员挤在几间屋子里办公。该村党总支书记蒋祥明这样说道：“其实我们并不是房间不够，我们挤在一起办公的目的是为了便于相互了解、相互探讨、增加公信力，增强透明度。”这种办公机制在今年的换届选举、乌龙茶发展、突发事件应急处理工作中，达到了“人心齐，泰山移”的效果。
“书记有权不揽权，主任有权不越权，一事一议，党员群众齐参与共决策。”已成为高乐山镇基层党组织共同准则。
“精彩纷呈”让党旗更红
民营经济活力焕发：该镇以“增量提速、注重质量”为准绳，放活经营主体、放宽投资领域、放开经营方式，坚持“扶大抓小”，规模企业成顶天立地之势，中小微型企业铺天盖地发展。2008年全镇民营经济总户数达到5751户，其中企业230户，个体5521户，同比增长12.3%，从业人员达到20384人，实现产值7.46亿元，同比增长15.5%，营业收入突破8亿元。新增产值过30万元的农产品加工企业3家，馨源生态茶业、唐崖河米业、跃达畜禽养殖等一大批绿色产业成为产业发展的领头雁，产品已走出大山，畅销国内外。
随着工业经济链不断增粗拉长，该镇规模以上企业达到10家，规模以下企业达到29家，实现工业经济总产值2.69亿元，利税1828万元，同比增长24%。工业增加值0.86亿元，同比增长15%。鑫鑫麻纺、楚霸建材、广富器材、林红水电、民生燃气、发夏食品等规模企业发展势头喜人。唐崖河米业、帅丰门业、颐丰电力3个新增规模企业发展前景广阔。永鑫不锈钢、天燃电器、龙涎香酱菜等企业发展后劲十足，有望来年步入规模企业行列。该镇还充分利用独特的区位优势和资源优势，培植引导创新型企业，积极发展可再生资源企业和资源市场“两头在外”的工业企业。“荆楚绣女”成为知名劳务品牌，转移农村劳动力5000余人，培训农家乐从业人员2000余人，新发展“农家乐”12家，新申报州星级“农家乐”6家，先后接待周边县市组团考察近5000人次。
现代农业蓬勃发展：农业稳步发展。该镇在稳定巩固传统农业的同时，加大产业结构调整，加速发展现代农业，加快农业产业化进程，以市场为导向，以效益为中心，以基地为基础。大力实施 “依托九大企业，建好八大基地”战略：依托烟草、馨源茶业、发夏、绣品、龙涎香酱菜等九大企业，优质烤烟、乌龙茶、生猪生产、水果、绿色蔬菜、中药材、绣花鞋和绞股蓝等八大基地已基本建成。
烟叶生产创历史新高。该镇2008年烟叶种植面积达9453亩，收购量达到236.95万斤，完成计划的110%，同比增长38.1%，烟叶税收完成382.18万元比上年同期增长190万元，完成计划的142%，高乐山镇也因此被县推荐到州表彰。
乌龙茶发展卓有成效。截至目前，高乐山镇在官坝马河沿线已发展乌龙茶7000余亩 2000余亩已见效益，为茶农增收200多万元，新发展3000亩乌龙茶计划，种植合同已经全部落实，“湖北乌龙茶第一镇”雏形初具。
畜牧业队伍发展壮大。该镇通过建设养殖基地、培植养殖大户，辐射带动家家户户，养殖品种不断改良、规模不断壮大、产量不断跃升，跃达万头养殖厂已建成投产，仅今年一年就发展养殖大户158户，其中生猪大户150户，养羊大户3户，养禽大户5户，生猪年出栏量突破了10万头，产值达到1.4亿元。
糖梨产业做大做强。截至目前，该镇干鲜果种植面积已达5万余亩，实现人均1亩，今年仅梨子一项外销就达10000吨，实现产值500万元。
无公害生产基地建设如火如荼。大宗蔬菜和小杂粮种植达到25000余亩，仅东门沟、大坝两地的特色蔬菜种植面积就达到了8000亩，与此同时6000亩油菜和5000亩鄂马铃薯5号的种植任务也基本得到落实。
文体事业日趋繁荣：高乐山镇全年共举办了4次较大规模的文艺活动，其中在官坝举行的“全国百名摄影家看恩施”文艺演出对推介咸丰乃至恩施起到了举足轻重的作用。广泛开展体育活动，体育工作卓有成效荣获全省先进体育乡镇，城中社区荣获全省城市先进体育社区。
社会保障体系不断完善：全年共征收新型农村合作医疗基金90.56万元，完成任务的90.20%。全面落实惠农政策，切实减轻农民负担，全年共兑现粮食直补、良种补贴、退耕还林、能繁殖母猪补贴资金308.23万元。农村、城市低保落实到位，“五保”老人集中供养，保证了社会的和谐与稳定……
经济指标大幅递增：二00八年高乐山镇立足社会发展，紧扣经济脉搏，围绕镇域经济转型、构建和谐社会、新农村建设三大战略任务，坚持改革顺势而上，直面挑战谋势而上，抢抓机遇乘势而上，经济和社会事业发展势头强劲。全年镇级财政收入达到1490万元；国内生产总值达9.68亿元，同比增长10%；工业总产值26900万元，同比增长22.68％；工业增加值8626万元，工业企业新增税收303万元；农民人均纯收入2200元，同比增长10.6% ；城镇居民人均可支配收入达到7977元，同比增长6.5 %。
“一年来，我镇干部群众能从容应对冰冻灾害，圆满完成烟叶生产任务，打好冬农开发攻坚战，这得益于基层党建塑造了一支“思想过硬、作风过硬、素质过硬”的党员队伍，打造了一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的干部队伍。”高乐山镇党委书记杨斌如是说。
