科学发展观的第一要义是坚持以人为本，为了提高业务水平，推动基层组织建设科学发展，更好地服务群众，根据县委组织部的统一安排，2009年1月1日至10日，我有幸与兄弟乡镇的组织委员（组织干事）及组织部相关科室负责人一起参加了赴海南、深圳、珠海、惠州等地的学习考察活动。能有这样的学习机会，我感到弥足珍贵，在学习考察的十天时间里，我本着多听、多看、多思的原则，认真聆听了深圳、珠海、惠州等地的有关领导对本地党建工作的经验介绍，在座谈交流的时候也积极的发言和提问。此次考察时间虽短，但每到一处我都受益匪浅，切身体会到沿海城市强烈的发展意识和服务观念。通过此次考察，不仅解放了思想，开阔了视野，同时认识到了本职工作差距和不足，对主管基层组织建设工作的我来说不仅是一次思想的解放和观念的更新，还是一次深刻地学习实践科学发展观活动，使我对尖山乡今年的基层组织工作有了进一步的思考和新的思路。

    体会

   （一）发达地区党建工作呈现四个共同点

    这次考察中，在深圳、珠海主要考察了两个街道办事处的党建工作，在惠州主要了解市委组织部在党建工作中的先进做法。总的说来，作为沿海地区，在抓党建工作中呈现四个共同点：一是经济发达地区“抓党建、促发展”的工作思路清晰；二是“打造一流基层党建队伍，实现经济和社会各项事业双丰收”的工作目标非常明确；三是“党建舞龙头，党员唱主角，党组织为核心”的工作理念非常到位；四是“服务为先导，创新为动力，制度为保障，和谐为追求”的工作措施非常扎实。

   （二）考察地党建工作的基本做法及经验
 
    1、党委高度重视。珠海前山街道、深圳坪地街道两个街道的党委高度重视党建工作，一是将党建工作经费纳入市区级财政预算，前山街道每年由市财政安排党建工作经费600万元，市区两级解决党建活动经费，按党员数每人每年安排100元，确保党建工作及党员开展活动正常、有序开展。二是成立专门抓非公企业党建的组织机构，各街道成立非公企业党工委，并明确一位党委副书记即非公企业党委书记全面负责非公企业的党建工作。三是各街道（办事处）成立党员服务中心，所辖的下级党委、政府部门根据实际情况提供专门的党员活动场所或社区党员活动中心，活动中心可同时提供给多个支部轮流使用，实行物尽其用，资源共享。四是配备专职的党务工作人员。在党委班子中明确一位副书记任非公党委书记主抓非公企业党建工作，在社区党员中聘请有党务工作经验的党员担任社区党建指导员，在毕业的大学生中招考一批党建工作业务员专门从事党务工作。 

    2、创新理念，提供优质服务平台。按照“与经济工作紧贴合拍”的思路，考察地一方面在两新组织党建工作彰显特色：一是在两新组织党建工作中坚持以培养党建共识为重点，以赢得企业支持为目标，以专项党建经费为保障，派专职党建指导员深入企业、协会组织、中介组织，广泛宣传“两新”领域党建工作的意义和重要作用。二是在两新组织党建工作中以做好协调服务为导向，要求派驻的党指导员在从事党建工作指导的同时还要了解“两新”组织在生产经营中遇到的困难，并向相关职能部门反映，第一时间协调解决企业面临的困难，以最优质的服务赢得“两新”企业的广泛认同。三是在两新组织党建工作中企工委以提供专项经费保障，为新建的“两新”党组织建立党员活动室，完善硬件配备，破解“组织组建难、开展活动难”的难题，切实为两新组织解决实际困难。二方面在流动党员教育管理工作中彰显特色：前山街道办在珠海市首推“快餐党课”模式，即把党建相关知识、国家新出台的相关政策等汇编成册，以小卡片的形式印制成多张“快餐党课”卡，既方便党员集中学习，也方便将“快餐党课”卡片下发至流动党员手中进行自学。让党员特别是流动党员随时不忘自己的身份和党员意识，同时也能及时让流动党员随时掌握国家的相关政策，能第一时间将新的信息传递到他们中间。

    3、创新党组织活动方式。一是开展“党员手拉手”活动。在社区党员与流动党员之间、流动党员与流动党员之间开展“手拉手”活动，做到“两个深入、两个重点、一个促进”，即“深入实际、深入人心；以困难党员为重点、以流动党员为重点；促进服务党员长效机制形成”。二是广泛开展“党员义工”活动。街道各级成立“党员义工”工作组，组织党员义工与党群组织的义工深入开展“党员义工”活动。活动形式多样，植树、服务社区居民、解决生活困难、开展环境卫生大整治和环境教育宣传活动等。

    启示

    沿海城市地处改革开放的前沿，思想解放程度高于内陆地区，但他们在近几年仍然毫不放松地抓解放思想，更新观念。唯物主义告诉我们，正确的认识能促进实践的发展。因此，只有不断的解放思想向前看，才能实现跨越式发展，只有坚持以科学发展观才能统领全局，顺利开展工作。

    坚持科学发展观，是新一届中央领导集体在新时期、新阶段对党的各项工作的新认识、新要求。尖山乡的基层组织建设工作与发达地区有一定差距，我乡两新党组织和社区党建还处在萌芽状态，但农村党建和学校机关党建能够学习借鉴先进地区的宝贵经验。我认为，首要的是需要我们进一步解放思想，更新观念，然后借鉴发达地区党建工作的好做法、好经验，最终立足自身实际，全方位思考，力求打造尖山乡基层组织建设工作的亮点，提升我乡基层组织建设工作的整体水平。结合学习实践科学发展观和县委组织部的工作要点，我认为尖山乡2009年的工作应从以下几个方面入手：

    1、以乡党委今年提出的“基层组织建设工作年”为目标，重点以加强联建村成立以后村级运行机制的强化和管理，进一步推进联建村工作的规范化、制度化，出台《尖山乡关于加强村级运行管理的决定》；指导联建村成立“村村联建”管理章程，建立联建村议事决策、村民代表会议、民主理财等相关制度，夯实基层组织建设工作基础，将学习实践科学发展观落到实处。     

    2、围绕“党的第十七次全国代表大会”、“十七届三中全会”及县委六届三次全会精神，认真组织开展学习实践科学发展观活动，加强对广大党员干部的学习教育培训。以深入学习实践科学发展观为重点，把“讲党性、重品行、做表率”活动和“两提高、两满意”活动及“干部作风建设年”活动有机结合起来，相融并进。引导党员干部把思想统一到“十七大”精神上，统一到科学发展观上，统一到尖山乡经济社会各项事业的发展上来。

    3、大力实施“素质工程”，加强对农村党员干部的培训和人才队伍的建设。主要抓好去年年底换届后的“村支两委”成员的培训，以提高他们执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力。同时，进一步完善村干部勤廉保证金制度，探索建立村级干部考核评价体系，建立健全村干部发展目标责任制、实绩考核制、辞职免职制、报酬奖励制等相关制度。制定尖山乡农村实用人才培养计划，对党员进行一次素质普查，有针对性地进行多层次的培养和开发，利用政策选拔、培养一大批“农村用得上、留得住、输得出”的“能带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一村农民”的农村实用人才，并建立人才信息库，实行动态管理。

    4、实施“示范工程”，进一步提升“三级联创”活动的整体水平。继续推进“党建示范点”的创建工作，在创建原有党建示范点的基础之上，扩宽“党建示范点”的创建面，力求以点带面，让农村党建、机关党建、学校党建工作上新台阶。

    2009年，尖山乡的基层组织建设工作将以深入学习实践科学发展观为指导，在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，大胆实践，开拓创新，培育亮点，突出特色，以机制、载体、方法创新为动力，积极探索新形势下基层组织建设工作的有效形式和途径，力争工作上台阶，服务上水平。