咸丰县从开发社区人才资源入手，不断壮大社会工作人才队伍，努力推进社区公共管理和服务事业的发展，取得了明显的成效。

　　一是建立以社区“八大员”为主的信息网络，吸收社会人才参与社区管理，群策群力搞好社区服务。2005年初，高乐山镇城中社区在充分调查研究的基础上，建立了社区“八大员”信息网络。将社区中思想素质高、人际关系广、热心社区工作的群众按照其个人的爱好和特长，将其聘任为党建工作联络员、社会治安巡查员、人口计生信息员、城市文明协管员、劳动就业推介员、民营经济服务员、民政优抚监督员和社区文化宣传员。“八大员”遍布社区的各个领域，及时掌握了解社区方方面面的信息，将社区工作的触角延伸到最基层，在一定程度上缓解了社区工作人员严重不足的问题。随后该制度在高乐山镇所有社区中推广，取得了明显成效。到目前，各社区共收到“八大员”提供的意见和建议500余条，有90%以上都得到了解决。“八大员”信息网络的建立和完善，使群众利益得到维护，党组织的威信得以提高，党群、干群关系进一步融洽。这一成功经验也得到中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声的高度肯定，省委办公厅《参阅件》、《湖北组织工作》先后登载了咸丰“八大员”信息网络的典型材料。目前这一做法已在全省推广。

　　二是引进民间经管人才和民营资本，开办新型社区服务事业，填补社区服务“空白”。由于各种原因，2005年前咸丰县城一直没有专门的养老、殡葬服务机构，社会对此一直呼声不断。为此，咸丰县大胆借鉴外地的经验，出台优惠政策，通过招商引资方式，引进3名民间经管人才和438万元民营资本，于2006年5月在城西郊区建起了有4200平方米面积、可同时操办三台丧事的殡仪馆，和面积达98亩的公墓区，完全满足了县城区的殡葬需求，其服务人员也达到17人。此外，咸丰县还引进重庆市长寿社会地产开发公司20名专业人才和4000万元资金，于今年10月建起了有575平方米面积、可容80人生活居住的养老服务中心，配套的老年公寓——面积达2300平方米、可容220人生活居住的长寿花园正在加紧施工，明年可投入使用。

　　三是挖掘社会闲散人才，整合社区资源，引导创办公益性服务事业，解除社区居民的后顾之忧。近几年来，随着机构改革、国有企业改制和大中专毕业生就业制度的转变，一大批有一定文化知识和专业技术特长的人员进入社会自主择业，其中一部分成为自由就业人员。为发挥这批人员的作用，稳定社会秩序，咸丰县出台优惠政策和措施，整合社区资源，引导创办公益性服务事业。拥有13名工作人员，从事会计验资、审计、工程造价咨询业务的咸丰县振兴联合会计师事务所，是2002年县审计事务所改制后，由原来的3名业务骨干为合伙人发起成立的，目前业务已覆盖全县的企事业单位和个人。拥有5名执业律师的湖北闳辩律师事务所成立于2005年8月，该所5名律师均是改革改制中主动辞职出来的人员。他们不等不靠，依靠自身的专业特长创办了合伙制律师事务所。两年来，该所已办理各种法律业务200多件，其中90%是为城区企事业单位和个人服务的。成立于今年9月的城东社区爱心托管中心，是一家专为留守儿童提供托管服务的民间幼教机构。中心由3名受过中等幼师专业教育的社会青年创办，目前已有22名留守儿童托管在该中心，得到了留守儿童家长和社会各界的好评。中心计划加大投入，改善留守儿童的生活学习环境，扩大规模，使中心建成能够安置100名儿童的托管基地。据统计，目前咸丰县城已有类似社区服务性组织48个，其中从事治安、民调和法律服务的有13个，从事培训、就业、保障的有9个，从事卫生、健康服务的有14个，从事幼儿教育、托管的有12个；共有从业人员270多人，其中受过大专教育的有44人，26人拥有专业技术职称（高级职称2人、中级职称7人、初级职称17人）。

　　四是发挥离退休人员的爱好和特长，建立社区文艺团体，丰富社区居民文化生活。从2003年开始，咸丰县就出台政策鼓励支持城镇离退休干部职工，利用自身的爱好和特长，建立群众性文艺团体，以此丰富城镇的文化生活。咸丰县城先后有夕阳红、百合花、龙腾、红玫瑰等6个民间艺术团体产生，参与的离退休干部职工和其他人员达129人。对这些民间艺术团体，县文化馆、南剧团等有关部门积极予以扶持，无偿予以辅导，并提供排演场所和部分道具。几年来，这些文艺团体开展演艺活动400多场，极大地丰富了县城居民的业余生活。

　　到今年10月底，县城5个社区已建立各类社会工作机构96个，从业人员达504人，服务范围涵盖社区养老、社区卫生服务、社区教育培训、社区就业保障、社区治安民调、审计验资、工程造价咨询、殡葬服务等十几个门类，基本满足了5万多城区居民的需求。