咸县人才[2009]2号
各乡镇党委，大路坝区工委，县委各部委，县级国家机关各委办局及各人民团体党委、党组(总支、支部)：
现将《咸丰县2009年人才工作要点》（含责任分解）印发给你们，请各地各部门结合实际，制定好2009年人才工作实施方案，确保各项工作任务落到实处。
中共咸丰县委人才工作领导小组
2009年3月20日
咸丰县2009年人才工作要点
2009年，我县人才工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、省委九届五次全会、州委五届六次全会以及县委十二届六次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态立县、产业兴县、开放活县”战略，以人才资源能力建设为主线，完善人才工作机制，整合人才工作资源，优化人才服务体系，抓好人才工作队伍建设，深入推进“人才积聚”工程实施，为全县经济社会持续健康发展提供人才保障和智力支持。
一、完善人才工作机制和政策，抓好人才工作目标责任制的考核
1、制定《关于规范全县人才奖励工作的实施意见》。明确人才奖励项目，规范人才奖励工作程序，改进人才奖励办法，进一步加强人才奖励工作管理。（牵头单位：县委组织部。责任单位：县人事局、县财政局。）
2、研究制定实施“人才回归工程”的办法和措施，鼓励大学生、外出打工者以及县外咸丰籍成功人士回乡创新创业，努力解决回归创业者面临的资金、场地、技术、人才、服务等问题，为他们回乡创业兴业营造良好环境。（牵头单位：县委办公室。责任单位：县委组织部、县委统战部、县财政局、县劳动和社会保障局、县扶贫办、县农业局、县妇联、团县委。）
3、以学习实践科学发展观活动为契机，督促指导各地各单位抓好人才工作目标责任制的落实，开展人才工作目标责任制第一轮考核工作。（责任单位：县政府办公室、县委组织部。）
二、整合人才工作资源，抓好各类人才的开发使用
4、整合各类人才工作资源，掀起大规模培训人才的热潮。制定《关于加强人才教育培训工作宏观管理的通知》，以人才教育培训工作计划申报管理和备案管理为重点，引导全县进一步整合资源，合力抓好各类人才的教育培训。 （责任单位：县委组织部、县委人才办、县人事局。）
5、大力推进党政人才队伍建设。继续抓好大规模培训干部工作，办好各类主体培训班次。组织党政领导干部运用“网上在线学习平台”开展学习培训。继续加大干部上派、外派、下派挂职锻炼的力度。积极争取上级部门的支持，选派一批优秀人才到东部地区学习培训。抓好青年人才、妇女人才、少数民族人才、党外人才的培养。（牵头单位：县委组织部。责任单位：县委统战部、县妇联、团县委、县人事局、县发改局、县民宗局。）
6、大力推进专业技术人才队伍建设。继续实施“专业技术人才素质提高工程”，重点加强教育、卫生、工业经济、农业、宣传文化等领域的科技人才培养；抓好教师培训工作，重点抓好新课改学科带头人和骨干教师培训工作；组织开展乡镇医生大专班定向培养、乡镇医生到县级医院进修、乡村医生在岗培训等活动；组织专业技术人才开展科技、文化、卫生“三下乡”等实践活动；围绕六大农业产业和四大基地建设，落实好“科技特派员”制度，抓好科技特派员的选派、跟踪管理和服务工作。做好事业单位岗位设置管理改革的指导工作。（牵头单位：县人事局。责任单位：县教育局、县卫生局、县农业局、县科技局、县国资局。）
7、大力加强农村实用人才队伍建设。认真贯彻落实《关于大力加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》，继续实施好“阳光工程”、“雨露计划”、“星火计划”、“新型农民培训工程”、“科普助力新农村行动计划”。围绕推进农村改革发展，大力开展乡镇转制事业单位人员技术培训，继续组织实施“农村教师资助行动计划”、“城镇教师援助农村教育行动计划”、“县城卫生人员对口支援乡镇卫生院”等活动，大力实施农村教师和乡村医生素质提高工程。完成小村乡土人才培训基地扩建工程，运用基地大力开展农村实用技术人才培训。完成好“一村一名大学生计划”的年度工作任务。（牵头单位：县农业局。责任单位：县扶贫办、县科技局、县卫生局、县教育局、县劳动和社会保障局、县科协、县畜牧兽医局、县水利水产局、县文体局、县计生局、县广播电视局、县委组织部、各乡镇区。）
8、大力加强企业人才队伍建设。分级开展企业主（董事、大股东）、企业高管人才、企业专业技术人才教育培训。组织企业经营管理人才利用“网上在线学习平台”开展教育培训。（牵头单位：县商务局。责任单位：县国资局、县工商联、各乡镇区。）
9、大力加强技能人才队伍建设。认真贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》，围绕整合资源、调优结构、打造品牌的目标，建好民族技工学校，充分利用各种职业技术培训阵地，加大技能人才培训、鉴定工作力度，鼓励、引导企业开展员工技能培训，突出打造好沼气工、刺绣女两大技工品牌。（牵头单位：县劳动和社会保障局。责任单位：相关成员单位。）
10、加强旅游产业人才建设。根据“鄂西生态旅游文化圈”建设的需要，努力探索研究人才服务旅游产业发展的途径和办法，编制旅游产业人才发展规划，加大旅游产业人才的培养、引进和使用力度。（牵头单位：县旅游局。责任单位：县委宣传部、县文体局、县民宗局。）
11、大力加强民族民间文化人才队伍建设。围绕建设民族文化大县目标，研究制定《关于大力加强民族民间文化人才队伍建设的实施意见》，加大民族民间文化人才的培养选拔力度。（牵头单位：县民宗局。责任单位：县委宣传部、县文体局。）
12、开展社会工作人才队伍建设试点，研究加强社会工作人才队伍建设的途径和方法。（牵头单位：县民政局。责任单位：县司法局、县残联、各乡镇区。）
三、优化人才服务体系，营造“四个尊重”的社会氛围
13、做好人才项目的争取和管理服务工作。认真做好科技副县长的协调服务工作，做好 “三支一扶” 志愿者、 大学生西部志愿者、“万名医师支援农村卫生工程”等现有项目的实施和管理服务工作。积极争取国家、省、州新的人才项目和资助，组织人才参加县外培训。（牵头单位：县委组织部、县人事局。责任单位：县政府办公室、团县委、县卫生局、县教育局、县开发办。）
14、做好县级领导干部联系专家和有突出贡献人才的协调服务工作。开展县管优秀人才体检、定期走访等活动。（牵头单位：县委办公室。责任单位：县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委组织部、其他成员单位。）
15、加大“柔性引才”工作力度，助推创新创业人才聚集。积极引导、鼓励工业园区以及规模企业，加强与高等院校、科研院所的联系，促进人才、项目和产业的有效对接，加强创新创业载体建设。充分利用招商引资等各种平台，坚持人才、智力、项目“三位一体”全方位引进，吸引更多的高层次人才和优秀毕业生来我县工作。（牵头单位：县商务局。责任单位：县科技局、经济开发区。）
16、加大人才工作宣传力度。以州、县优秀人才的典型事迹宣传为重点，组织开展1—2次大规模的人才宣传活动。定期编发《咸丰人才工作简报》，办好咸丰党建网“人才工作”专栏，营造人才工作的良好社会氛围。（牵头单位：县委宣传部。责任单位：县广播电视局、恩施日报记者站、咸丰新闻网、县委组织部。）
17、完善人才队伍调查统计办法，做好人才信息库的更新维护工作。（牵头单位：县委组织部、县统计局。责任单位：县直各局级单位、各乡镇区。）
四、开展人才工作业务培训，抓好人才工作队伍自身建设
18、编印《咸丰县人才工作文件汇编》，组织全县人才工作队伍开展政策业务知识培训，努力建设一只思想解放、业务精通、求贤若渴、乐于奉献的人才工作队伍。（责任单位：县委组织部、县委人才办。）
