关于印发《咸丰县乡镇“139”人才工作发展模式推广活动实施方案》的通知

咸县人才办〔2010〕1号

各乡镇党委、大路坝区工委，县直有关单位：

　　现将《乡镇“139”人才工作发展模式推广活动实施方案》印发给你们，请你们认真贯彻落实。　　
　　

中共咸丰县委人才办
2010年4月2日
　　
　　
咸丰县乡镇“139”人才工作发展模式推广活动实施方案

　　乡镇党委是农村各项事业的领导核心，担负着统筹抓好基层人才队伍建设的重要职责。为更好地满足农村经济社会发展对人才的需求，推动乡镇党委准确把握党管人才原则，把“人才资源是第一资源”、“人才以用为本”等科学人才观贯彻落实到党委的日常工作中去，建立健全人才工作机制，经过县委人才工作领导小组同意，决定在全县各乡镇（区）推广实施“139”人才工作发展模式。现制定该模式推广活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和科学人才观，按照党管人才原则，围绕建设“三园一都”奋斗目标，以培养造就一大批新型农村实用人才、现代党政人才和业绩突出的回归创业人才队伍为目的，指导乡镇党委紧扣人才资源能力建设主线，找准重点，突出难点，不断创新人才工作载体，优化人才工作环境，建立健全充满生机与活力的人才工作机制，为地方经济社会持续健康发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

　　二、目标任务

　　自2010年开始，各乡镇党委（区工委）按照“围绕一个中心、抓住三个重点、做好九项工作”的发展模式，结合本地区实际，进一步理清人才工作思路，统筹抓好各项人才工作。“围绕一个中心”即围绕本地区经济社会发展这个中心，“抓住三个重点”即抓住农村实用人才队伍、党政人才队伍和回归创业人才队伍三个重点，“做好九项工作”即：健全一个体系（人才工作目标责任考评体系）强化组织领导，制定一个规划（本地区人才发展规划）保证工作方向，建立一个信息库（人才信息数据库）提供数据支撑，完善一套制度（人才工作制度）规范工作流程，筹集一笔经费（人才工作专项经费）保障工作推进，建设一批基地（人才培训基地和实习基地）提升队伍素质，创新一批载体（人才引进、培训、选拔使用、激励等载体）优化人才环境，实施一批项目（一村一名大学生计划、大学生村官计划、三支一扶计划、人才回归创业工程、科技特派员等项目）加强人才服务，宣传一批典型（贡献突出的优秀人才等）营造社会氛围。

　　三、工作措施

　　1、加强组织领导。在县委人才工作领导小组的领导下，建立由县委组织部牵头县人事局、农业局、劳动和社会保障局、民政局、商务局等相关部门负责人参加的推广活动联席会议，联席会议办公室设在县委人才办（组织部人才科），由县委组织部副部长、县委人才办主任唐绍军兼任办公室主任，县委人才办副主任安铭兼任办公室副主任。在联席会议办公室领导下设立推广活动指导组，具体指导、督促各乡镇的推广活动，使该模式在全县形成职责明确、协同配合、运转有序、统筹推进的工作格局。

　　2、开展业务培训。4月中旬组织各乡镇组织委员、组织干事和县直有关部门分管领导、工作人员进行专题业务培训，做到主题清、业务明，奠定“139”工作模式推广的思想基础和人员基础。

　　3、加强分类指导。县委组织部牵头县人事局、农业局、劳动和社会保障局、民政局、商务局等相关部门人员组建指导组，定期深入各乡镇加强分类指导和督促检查，并结合各地实际不断予以细化和完善。

　　4、建立奖惩机制。自2010年开始，将“139”工作模式的推广落实情况作为对乡镇区人才工作目标责任制考核的主要内容予以年度考核，严格兑现奖惩。

　　5、加大支持力度。继续整合各种涉农培训资源，加大人才项目对乡镇的支持力度，统筹推进“139”工作模式的组织实施。

　　6、不断改进完善。县委人才办要深入调研总结，结合各乡镇区运行取得的经验和存在的问题，不断对该模式进行改进和完善。