小村乡辖8个行政村，国土面积226平方公里，2.1万人。现有23个党支部，中共党员598名。2004年，县委提出实施“950工程”建设时，全乡除小村村外，其他7个村都没有固定的办公活动场所，群众办事极不方便，村级组织服务农村、服务农民的作用没有得到应有的发挥。2005年，我们按照县委、县政府的要求，在州、县有关部门的倾力帮助下，以村级组织阵地建设为突破口，狠抓组织建设，取得了一定的成效。到2005年10月底，全乡8个村均落实了固定的办公活动场所，全部达到“有地方办事”的基本要求。
一、多措并举，全力加强村办公室建设
（一）强化领导，专班运作。为了加强对“950工程”建设的领导，乡成立了“950工程”建设领导小组，乡党委书记任组长。领导小组负责全乡村级办公室建设的规划，协调落实“950工程”建设资金、场址以及检查督办工程建设进度。同时，我们还成立了工程建设工作专班。乡党委提出“克服困难，团结一心，举全乡之力，提前一年完成‘950工程’建设任务”的目标。工作专班按照这一目标要求和工作部署，一个村一个村的实施。由于有领导、有目标、有方案、有督办，全乡“950工程”建设进度快，进展非常顺利，实现了提前一年完成“950工程”建设的奋斗目标。
（二）争取外援，部门通力协作。我们一是争取州直农村工作队及州直相关单位的支持。我乡荔木村是州委组织部、州广播电视局、州卫生防疫站、州人寿保险公司四单位农村工作队的驻点村。我们经常与工作队同志联系，商讨修建村办公楼的具体办法，同时到州城向四家单位的领导汇报，获得了巨大支持。二是争取县财政局、县交通局、县卫生局、县交通规费征收稽查所、县烟草公司等单位的支持。通过汇报，这些单位的领导深切地理解州县党委政府实施“950工程”的重要意义和乡镇实施工程建设的难度，纷纷采取实际行动，支持我乡的村办公室建设。县烟草公司同意将已闲置的两个烟草组的房屋给村里办公。县交通局、县交通规费征收稽查所、县卫生局等单位帮助解决了不少资金和办公设施。三是乡直单位密切配合，多方支持。乡中心学校、卫生院、国土资源所、供电所、林业工作站等部门按照乡党委政府的要求，通力协作，及时协调解决了建设用地、用材指标、电力保障等问题。
（三）结合实际，分类实施。在建设之初，乡党委、政府就根据各村实际，本着“实际、实用、适当”的原则，制定了适合乡情、村情的“950工程”建设实施方案，本着“不求所有，但求所用”的原则，羊蹄村、中心场村和大村村采取租借的办法、李子溪村和白果坝村采取购买的办法、荔木村和田坝村采取新修的办法等多种方式落实村办公室建设。
（四）加强管理，注重节约。实施“950工程”建设，资金管理是关键。我们在加大资金筹集力度的同时，更注重切实用好每一分钱，加强施工管理，降低建设成本，坚决杜绝资金的“跑、冒、滴、漏”。所有的建设工程，无论是新建工程，还是维修工程，我们都选配专人管理，实行包工不包料的方式进行建设，节约了不少建设资金。在建设荔木村办公楼时，办公楼、公开墙、场地平整硬化等，才花12万余元，比实行全包工将近节约3万元资金。
二、发挥办公室的作用，提高村级管理水平
（一）办公实现了场地固定化。在实施“950工程”建设之前，我乡大部分的村干部办公在家里，公章在身上，走到哪里，字就签到那里，章也盖到那里，老百姓找人办事往往也是到处跑，极不方便。村办公室落实之后，为我们在各村更好地实行“以村为主、集中坐班、分片负责、限时解答”的工作机制创造了条件，村干部每天值班、逢场日坐班都有了固定地点和良好的办公条件，群众办事更为快捷、方便，过去群众办事难、找村干部难的现象彻底改变。
（二）管理实现了规范化。一是建立和完善了各村财务管理、支部活动、民主议事等各项制度，并做到规范上墙，严格操作；二是建立健全了各种资料档案，各村都建立了值班记录、村民纠纷调解记录、村民议事记录、村民办事记录等文字档案，做到了村级大小事务有据可查；三是对办公室进行了规范和挂牌，村党支部、村民委员会、计划生育协会、民兵连、共青团、妇联等有了单独、相对固定的办公室；四是实行了规范的村务公开。由于阵地的固定，我们在开展“党员先进性教育活动”的基础上，进一步规范设置了村务公开墙、确定了公开的形式和内容，村级事务实现了真正意义上的“阳光操作”，村干部的工作置于群众的监督之下，受到了群众的好评。
（三）村级活动实现了制度化。因为有了场所，党员大会、支委会、民主生活会、村民代表会、计生协会和村民议事会议等都实行了制度化。其做法一是经常性开展活动，确保村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。二是时间相对固定，使活动时间有较强的规律，让广大党员和村民都明白什么时候开展什么活动，充分调动大家的参与意识。
（四）党群干群关系实现了密切化。现在村级场所固定，群众办事方便、快倢，村干部办事规范，村级活动开展多，受到了群众的普遍称赞，基层组织和基层干部在人民群众中的威望越来越高，党群干群关系更加密切。
