7月24日上午，咸丰县在常委会议室召开了县委人才工作领导小组全体会议。该县人才工作领导小组24个成员单位的主要负责人参加会议人才工作领导小组组长刘芳震、副组长邹玉萍、单艳平等领导出席会议。会议由县委副书记、县委人才工作领导小组副组长黄宏伟主持。

　　这次会议主要是贯彻落实中央和省委、州委人才工作会议的有关精神和部署进一步落实党管人才工作的原则理顺全县人才工作的运行机制。

　　会议传达了全州人才工作座谈会的主要精神，讨论通过了《中共咸丰县委人才工作领导小组主要职责、成员单位职责分工和运行规则》、《咸丰县人才工作联席会议制度》和《咸丰县人才工作联络员制度》。

　　县委书记、县人大常委会主任、县委人才工作领导小组组长刘芳震作了重要讲话。他在客观分析了全县人才工作现状和存在的问题后，对今后的人才工作提出了明确要求：

　　一是要创新人才工作观念，着力营造有利于人才发展的思想氛围。一要树立敢为人先的观念。全县各级各部门在人才工作上树立争上游、创一流的意识，要敢闯、敢试、敢干、敢“冒尖”。二要牢固树立人才资源是第一资源的科学人才观。要走出五个误区：要走出只有用高工资、高待遇才能招揽人才的误区，确立人才经营理念；要走出只有高层次人才才是人才的误区，确立人才资源多样化理念；要走出人才属地所有、单位所有的误区，确立人才开放理念；要走出只重视外来人才、忽视现有人才的误区，确立人才实用理念；要走出只重视业务素质，忽视思想道德建设的误区，确立人的全面发展理念。三要树立按照市场经济规律办事的观念。人才工作必须摆脱计划经济的束缚，实现从过去对人才相对封闭管理向行政和社会力量协调运作的转变，从人事管理向人才开发的转变。要改革人才的调控方式。改变计划经济条件下单纯管人头、管审批、管调动等微观调控方式，综合运用行政的、经济的、市场的手段，盘活人才存量，扩大人才增量，调整人才布局，优化人才结构，促进人才在区域间、产业间、行业间有序流动。

　　二是要创新人才工作机制，着力营造有利于人才成长的外部条件。一要要创新人才培养机制。紧紧围绕县域经济转型、新农村建设、和谐社会建设这三大战略目标，进一步完善人才培养规划，使人才培养目标与经济社会发展相统一，人才结构优化与产业结构调整相协调，人才素质提高与经济质量提高相适应。要采取在职学习与脱产培训相结合，外出考察与课堂教育相结合，国内培训与境外培训相结合，理论培训与实践提高相结合等多种方式，加大各类人才的培训工作力度，增强培训工作的针对性和实效性，努力形成政府引导、企业主导、社会参与的大培训格局。要继续实行学费补贴政策，支持和鼓励各类人才在职参加各种形式的学习培训，力争通过3－5年的努力，使全县科级干部80%达到本科学历,20人以上达到研究生学历。二要创新人才选拔机制。要从提高科学识人水平出发，逐步建立完善以业绩为重点、以品德、知识、能力等为要素的人才评价指标体系，形成重真才实学、重工作业绩的用人标准；坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，不断扩大领导干部公开选拔、竞争上岗的范围，努力建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人机制；积极探索推行人才聘任制、辞职制等办法，加快建立能进能出、能上能下的人才良性循环机制，努力创造各类人才脱颖而出的良好环境。三要创新人才流动机制。着眼于破解人才流动难题，加快建设统一的人才市场，完善人才市场体系，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。实施人才“畅通工程”，打破阻碍人才流动的体制性障碍，努力实现“三支队伍”人才之间、体制内与体制外人才之间和市内外人才之间的贯通。建立和完善人才市场机制，健全人才市场服务体系，努力形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局。四要创新人才激励机制。要对取得突出成就的各类优秀人才实行重奖，以树立人才价值导向，强化以业绩为取向的人才价值观，进一步激发人才创新潜能和创造活力。各用人单位特别是各企业要大胆探索并完善要素分配机制，确保一流人才、一流报酬、一流待遇。要强化精神鼓励，大力表彰和宣传重大创新成果和优秀人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。五要创新人才投入机制。要发挥政府在人才资源开发投入上的导向作用、企业吸纳人才和技术创新的主体作用及社会投资的补充作用，充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性，努力形成政府主导、企业主体、社会参与的人才资源开发新局面。

　　三是要创新人才服务体系，着力营造有利于人才创业的良好环境。一要积极推进政策创新。要在现有人才政策的基础上，学习先进地区的经验，不断加大创新力度，完善政策体系，充分激发市场经济主体聚才、用才的积极性，确保各类人才引得进、留得住、用得好。要着眼于人才工作中出现的新情况、新问题，加强人才政策的前瞻性、针对性、对策性研究，不断完善人才政策，力求形成具有整体性、操作性、实践性的人才政策体系框架。二要积极推进环境创新。各单位和企业作为用人主体，要采取切实有效的措施，不断优化人才工作和生活环境，为人才在学术研究、舆论宣传、人际关系和生活待遇等方面创造有利条件，使各类人才有用武之地而无后顾之忧。三要积极推进科技创新。进一步加强产学研基地建设，形成科技与经济紧密结合的体制机制，加快建立以企业为主体的技术创新体系，大力发展技术市场和技术服务中介组织，完善科技成果转化的风险投资机制，加速科技成果的转化，真正让各类科技成果在实际中得到应用，在市场中实现价值。

　　县委副书记、县委人才工作领导小组副组长黄宏伟就贯彻这次会议精神提出了几点要求：

　　一是统一思想，提高认识，狠抓工作目标责任制落实。他要求会后各成员单位要认真组织好对这次会议精神和三项制度的传达、学习，切实增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感，统一思想，牢固树立人才意识、大局意识、责任意识，全面准确地把握人才工作在实现全县经济社会又好又快发展的重要作用，振奋精神，坚定信心，做好各项人才工作。

　　二是突出重点，统筹兼顾，狠抓人才目标任务落实。各部门要根据各自实际情况，把会议精神具体化，做到工作方案具体化，工作任务具体化，工作措施具体化，紧紧抓住人才队伍建设中存在的主要问题，紧紧抓住人才工作中的薄弱环节，紧紧抓住人才供需中的主要矛盾，把握关键，加大力度，使工作不断取得突破性进展。

　　三是优化环境，强化服务，狠抓人才政策措施落实。加强人才工作，不仅要重视制订优惠政策、落实生活待遇、改善工作条件，更要重视创业环境、服务环境的建设。要创建创业的广阔平台，做到以事业留人；加强与人才的联系沟通，做到以感情留人；健全完善人才政策环境，做到以适当的待遇留人。各部门要根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，研究制订切实可行的政策措施，并切实把人才工作精神贯彻好、实施好、落实好，促进我县人才工作和人才队伍建设健康发展，为我县经济社会又好又快发展提供有力的人才保证和智力支持。