高乐山镇地处鄂、渝、湘、黔四省（市）边区结合部，短短几年，她带着乌龙茶的幽香、糖梨的甘甜、苗寨的秀美、土绣的神韵渐渐走出大山，从养在深闺人未识一跃成为省级“五好乡镇”。

　　“高乐山镇有今天的发展，不得不谈我们的党委班子建设……”每每有人采访镇党委书记杨斌，他总是那样的自信与自豪。近年来，该镇成绩斐然，这归功于该镇党委紧抓班子建设这一“牛鼻子”，通过不断健全完善“五大机制”，带出了一个“五好班子”。

　　完善理论学习机制，建设学习型班子。坚持自学与互学相结合，在坚持自学基础上，完善每周一次的党委中心组学习制度、领学报告制度，促进自主学习与互动学习有机统一。坚持理论与实践相结合，在加强理论知识学习的基础上，将实践作为检验理论学习的大舞台，借助实践不断提高班子成员解决问题的能力、统揽全局的能力、科学决策的能力、维护稳定的能力和依法行政的能力。坚持自评与考评相结合，通过健全督学、讲学、评学等制度，充分调动班子学习理论的积极性和主动性，激发学以致用的内在动力。

　　完善工作运行机制，建设务实型班子。完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。在制定镇级经济社会发展战略中，该镇充分利用县工业园区在其镇内的有利条件，加大招商引资力度，先后培植樱桃木业等3家企业入园，引资总额超过0。8亿元。2009年，在镇内11家龙头企业带动下，全镇民营经济总数达到5820户，实现营业收入9。13亿元。完善责任机制，保持工作的长效化、常态化。在发展特色产业过程中，该镇党委充分发挥山区的生态优势，五年来一直坚持集体领导、分工负责、包保到人抓产业，先后建成乌龙茶基地1万亩、林果基地4万亩、烟叶基地1万亩、药材基地1。5万亩、蔬菜基地2万亩、万头生猪养殖基地2个，基本消除了产业“空白村”，行政村产业覆盖率达100%。

　　完善联系群众机制，建设服务型班子。推行党委班子联系制度。镇党委班子成员实行驻点包村联系制度，定期、不定期深入联系点调查研究，督促指导，排忧解难。不断加强干部作风建设。通过健全党委班子坐班制、首问责任制、限时办结制和“机关联系基层、干部联系群众”等制度，积极开展“结对共建促和谐”、“百名党员干部进万家”活动，切实把听民声、察民情、解民忧、助民富的工作落到实处。三年来，该镇先后筹资1000多万元硬化农村公路80多公里，实施农村安全饮水工程46处、整修河堤2处、修建排灌水渠1。5万米，有效解决了群众行路难、吃水难、灌溉难等问题。

　　完善竞争激励机制，建设开拓型班子。通过落实岗位职责、考勤考核、民主评议、年终奖惩等激励机制，以岗定人、以岗定责、以责定奖罚，用制度约束人、激励人、鞭策人。2010年，国家对种烟的政策性投入减少，加之打工经济的回暖，严重制约了烟叶产业的发展，为调动广大干部群众种烟积极性，该镇及时出台烟叶生产奖励文件，及时开展“到村工作月”活动，有效调动了干部管烟、群众种烟的积极性。在“到村工作月”期间，党委班子到村工作达到230余次，镇直部门专班到村工作达到800人次，共落实烟叶面积9000亩，完成烟叶大田移栽9000亩，守住了区域，保住了面积，为烟农增收，企业增效，财政增量打下了坚实基础。

　　完善内部监督机制，建设廉政型班子。坚持民主集中。对重大事项、人事任免、经济开支坚持集体研究、民主决策。同时，班子成员经常开展交心谈心，开展批评与自我批评，形成了相互信任、相互尊重、相互支持、相互谅解的良好氛围。坚持廉洁自律。实行民主评议镇党委班子成员制度，镇党委班子成员每年定期开展个人述职述廉，接受群众评议，并将评议结果与评先评优挂钩。坚持党务、政务公开。健全完善财务管理制度、民主理财制度、财务审计制度，并以电子政务、公开栏等形式对党务、政务实行公开，有效确保了镇党委班子时刻廉政勤政。