2010年我县组织工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会及县十二届二次党代表大会的部署，以推行党代表大会常任制试点工作为载体，紧扣“一条主线”（以党的执政能力建设和先进性建设为主线）、突出“四个重点”(党代表大会常任制试点、基层组织建设“三级联创”、学习型党组织建设、党建目标责任制落实)，继续实施“五大工程”（素质提升、强基固本、党内和谐、人才积聚、表率形象），努力提升组织工作科学化水平，为我县“三园一都”建设提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、深化教育培训，提高队伍素质，着力建设学习型党组织
1、善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。严格按照省、州安排，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，扎实抓好第二批学习实践活动整改落实工作和一、二批次衔接、联动整改工作，着力解决好群众关心、关注的民生问题，办好一批惠民工程。认真做好学习实践活动的总结工作，建立健全有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
2、抓好大规模培训工作。按照创建学习型党组织的要求，拓展组织工作服务经济工作渠道，围绕特色产业发展，充分利用县委党校、县民族技工学校、县中等职校、县农广校、小村乡土人才培训基地、远程教育资源，开展各类人才培训。以学分制考评为手段，充分利用党政领导干部网上在线学习平台，推动干部自主选学。
3、强化干部监督工作。继续完善并落实《县直单位班子成员履职情况纪实报告制度（试行）》及《乡镇（区工委）领导干部勤绩申报公示评议制度（试行）》；贯彻落实干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，进一步做好干部任前监督、任前公示工作；抓好领导干部报告个人有关事项制度的落实；健全提醒谈话制度，加大诫勉和函询力度；进一步发挥干部监督员的作用，加大对干部工作及领导干部的监督力度；进一步落实干部监督工作联席会议制度，加强和改进经济责任审计工作。
4、加大干部培养选拔力度。认真贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，进一步提高选人用人的公信度。逐步推行“两推一述”的办法，积极探索实名制推荐。加大竞争性选拔干部力度，逐步推行差额选拔干部的制度。建立健全体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，探索干部选拔任用工作新机制。综合运用多种方式，加强对领导班子和领导干部的经常性考察，及时掌握领导班子及成员现实表现情况，做好科级干部的充实调整工作。创新培养锻炼和管理使用干部工作机制，注重培养选拔优秀年轻干部、女干部和非中共党员干部，建立结构合理、数量充足的后备干部队伍，为县委选拔任用干部提供资源保障。
5、强化干部宏观管理工作。落实好领导访谈、约谈县管干部制度，有针对性地了解县管领导班子和领导干部的思想、学习、工作和生活等方面情况，进一步提高干部管理工作水平和质量。进一步完善干部人事档案、党外干部、妇女干部信息库，健全干部人事管理信息系统。落实干部交流和回避的有关规定，继续加大干部轮岗交流力度。认真做好公务员招录和选调生的分配、培养等日常工作。
6、积极做好老干部工作。严格执行干部离退休制度，做好对离退休干部的教育管理和思想政治工作，落实好离休干部政治、生活待遇；建立健全离退休干部党支部，积极组织老干部开展活动，充分发挥他们在县域经济社会发展中的积极作用；建立健全领导干部联系老干部制度，深入研究新时期老干部工作新情况、新问题。
二、落实“五个基本”，明确管党责任，全面加强基层组织建设
7、落实管党责任制。建立党建责任目标考核制度。在党建目标考核上，把基层党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理；继续推行领导干部党建联系点制度，掌握基层动态，解决基层问题，切实把联系点建成党建工作示范点，以点带面，整体推进，提升党建工作整体水平；建立完善乡镇（区）党工委和部分县直部门党组书记向县委常委会就党建工作述职制度，提高基层党建工作水平。
8、加强村级组织建设。积极开展“三级联创”活动，努力争创党的基层组织先进县市。一是落实行政村运行模式，合理制定全县263个建制村办公活动场所建设规划，做好部分村办公活动场所的新建和改扩建工作；二是按照“一好双强”标准抓好建制村党组织书记队伍建设，从乡镇（区）选派优秀年轻干部到村任职，从现任村干部中培养一批村党组织书记的后备队伍。继续探索村干部激励保障机制，落实村干部养老保险和离任村主职干部生活补贴政策。做好选聘高校毕业生到村任职及管理服务工作，将“大学生村官”纳入村后备干部队伍培养，探索选聘人员管理服务长效机制；三是因村制宜发展集体经济，增加村级收入，逐步消除集体经济“空白村”；四是深入推进“城乡互联、结对共建”活动，实现“结对共建”活动在全县建制村全覆盖，建立城乡党组织互联互帮机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。
9、进一步加强机关、社区、非公有制经济、社会组织、学校党组织建设。健全和落实党组织活动制度，继续开展党的建设“示范社区”创建活动，推进社区党建“三有一化”工作。进一步规范学校和机关党建工作，落实非公有制经济组织、社会组织党建工作，消除党建盲区，实现党的工作全覆盖，全面提高全县党建工作整体水平。
10、加强新时期党员发展、教育和管理工作。认真落实“三会一课”制度，开展经常性的组织活动，建立党员长期受教育的学习机制。认真落实党员教育培训规划，做好新党员培训、选聘生培训、党员创业就业技能培训等工作。在机关、学校、企业及社会组织中开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等“争先创优”活动，在农村、社区深入开展无职党员“设岗定责”活动，培养和树立一批党员先进典型。坚持“双联双管”，完善流动党员管理台账，全面掌握流动党员情况，加强流动党员管理。
11、统筹推进农村党员干部现代远程教育、党员电化教育工作。全面完成上级交办的远程教育基层站点的升级和扩展工作；建立农村电教、远程教育资源信息台帐；积极争创省级、州级农村党员干部现代远程教育示范站点，推进远程教育站点、电教网点的规范化建设；管好用好现有资源，促进站点健康发展；制作1-2部反映我县党建工作亮点的电教专题片，以开发制作农业科技、法制科普、计划生育等方面内容的实用课件为重点，开发2个以上质量好、农民喜闻乐见的课件；深入开展科技示范户命名等主题活动，挖掘培植农村“双带”典型，增强电教、远程教育的服务性；及时更新维护好《咸丰党建》网站，继续办好党建电视专栏，积极向媒体推介我县党建工作亮点。
三、创新工作机制，保障党员权利，加强党内民主政治建设
12、深入开展县党代表大会常任制试点工作。制定和实施《咸丰县2010年党代表大会常任制工作方案》，进一步探索全委会决策的内容、形式、程序和机制，不断明晰“内三会”关系；探索扩大干部任用工作民主的办法，制定全委会研究干部的范围和程序，形成定期研究干部任免的工作机制；认真做好党代表提案办理及提议的处理和回复工作。召开中国共产党咸丰县第十二届代表大会第三次会议，做好县党代表大会常任制试点工作的总结和理论研究工作。
13、全面开展党务公开工作。督促各级党组织采取公开栏公开、媒体公开、会议公开等形式，公开党内事务。
14、加强基层民主政治建设。按照“五议五公开”的要求，继续开展“基层民主建设示范点”创建活动，探索推进村级民主管理的办法和措施。
四、健全工作制度，整合部门资源，加大人才资源开发力度
15、以培育现有人才为重点，壮大人才队伍实力。培养选拔一批优秀农村实用人才、优秀企业经营管理和技能人才及文化旅游人才。在六大特色农产品板块基地覆盖范围内选拔、培养300名拔尖农村实用技术人才，选送部分人才参加州以上专题培训，提升其科技素质和经营管理水平。
16、健全人才工作机制，为各类人才发挥作用创造条件。进一步完善各项优惠政策，适当提高人才的政治和物质待遇。大力表彰实践中涌现出的各类人才典型，充分发挥他们在经济建设和社会发展中的示范带动作用。统筹推进人才工作与其它载体的协作和配合，努力将人才工作与“岗位建功立业”、“结对帮扶”、组建新经济合作组织、创建农业科技示范基地及安置“大学生村官”等活动有机结合抓好“一村一名大学生计划”的组织实施。
五、加强队伍建设，完善日常管理，推进组织部门自身建设
17、抓好“讲党性、重品行、作表率”暨“两提高、两满意”学习实践活动成果的巩固提高工作。总结“讲党性、重品行、作表率”暨“两提高、两满意”学习实践活动经验，制定出组织部门自身建设长效机制。严格执行中组部“十严禁”、省委组织部提出的“十不准”纪律，自觉践行讲党性、重品行、作表率要求。
18、强化信息、调研、外宣工作。围绕提高党的建设和组织工作科学化等重点难点问题，抓好组织部门重点课题调研。进一步完善信息目标责任和综合考评制度，扎实推进组工信息工作。加强组织工作新闻和网络宣传工作，抓住我县组织工作的重点、亮点工作，在州以上媒体大力宣传我县党建工作的新思路、新经验、新作法。
19、积极创建学习型机关。以打造复合型组工干部为目标，加强组工干部经济、社会、文化和管理方面知识的培训学习，推进思想解放，增强服务大局意识和改革创新精神，强化对干部的学习培训和实践锻炼，推行干部轮流讲课制度，提高组工干部素质和组织部门服务科学发展的水平。深入开展机关文明创建活动，加强组工文化建设，注重解决机关干部的实际困难，努力建设和谐机关。
20、改进机关日常管理。进一步加强机关规范化管理和效能建设，健全组织部机关运行规则；加强对重点工作的全程跟踪督办；不断提高干部职工的党性修养和拒腐防变能力；推进机关党务和部务公开工作，自觉接受社会各界监督；继续开展好人口和计划生育、综合治理、保密、档案管理、对口帮扶、信访等工作。
