近年来,咸丰县牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,始终把科技人才队伍建设摆在突出位置,着力从机制上创新,制度上完善,科技人才在服务基层、服务产业中发挥出了强大的“生力军”作用。
加强组织领导,强化科技人才管理。一是按照“党管人才”原则,县委常委会每年召开两次会议,专题研究解决科技人才工作中的重大事项,并成立了科技人才工作领导小组,把科技人才管理工作作为重要内容,对涉及全县的科技人才实现了统一管理。领导小组定期召开会议,研究和落实科技人才队伍发展的规划、管理、服务等重大事项,解决科技人才工作中的具体问题。二是建立科技人才工作目标管理责任制,把对科技人才的管理服务工作纳入对乡镇、部门党政“一把手”的年度考核内容,作为对各级领导干部奖惩和职级升降的重要依据,强化了对科技人才工作的管理和引导。
健全培育机制,提升科技人才素质。一是制定了科技人才培养规划,努力建成一支学科门类齐全、梯次结构合理、不断创新提高的科技人才队伍,适应经济社会跨越发展需要。二是强化继续教育和更新知识培训。人事部门拟定了科技人才培训教育大纲和计划,把科技人才参加继续教育和更新知识培训纳入继续教育证书登记内容,作为晋升技术职务、年度考核的重要依据,督促参加培训教育。各部门、各单位制定了具体的培训实施计划,采取多种形式组织开展更新知识和创新能力培训。三年来,全县举办更新知识培训40多期,培训科技人才15000多人次。500多人参加各类学历教育,200多人取得大专以上文凭,其中3人获得硕士学位证书。到外地进修学习的科技人才达到300多人次。三是加强科技人才协会组织建设。在科技人才集中的行业,先后组建了医学会、药学会、电力协会等协会组织95个,参加会员达6000多人,还在农村组建了生猪养殖、茶叶种植、药材种植等专业技术协会17个,网络农民技术人才2000多人。协会定期组织科技人才开展技术交流合作、研讨,利用协会组织开展技术承包、技术指导、技术咨询服务和创办科技实体,有力地提升了科技人才的素质。
加大投入力度,支持科技人才兴业。一是不断增大财政对科技的投入。在科技三项费上,2008年县财政投入366万元,2009年增加到406万元,今年预计可达460万元。在科普经费上,2008年县财政按人平0.38元标准投入15万元,此后每年递增15%,今年预算投入16.5万元,人平达到0.45元。二是建立科技投入融资担保机制。该县于2005年成立了中小企业信用担保公司,五年来为县内科技企业提供信贷担保58笔,为企业融资4700万元,有力地支持了科技人才创业。
建立激励机制,提高科技人才待遇。一是定期奖励优秀科技人才和科技成果。该县每两年对县内的科技成果和有突出贡献的科技人才开展一次评选表彰活动。仅2009年就奖励了36项科技成果和31名优秀科技人才。二是出台政策支持科技人才以多种形式领办、参办企业,鼓励科技人才开展科技创新、申报发明专利。目前该县已有20多名科技人才领办、参办科技企业,取得发明专利6项,年创产值1.2亿多元。三是鼓励企事业单位建立面向有突出贡献的专家、中青年业务骨干倾斜的特殊津贴、绩效优先、岗位聘任优先、科研项目资助、医保补助等激励制度,调动科技人才的干事激情。目前全县已有县人民医院、电力公司等30多家企事业单位建立内部激励制度,500多名科技人才年均增加待遇近600万元。
搭建活动平台,推动科技人才服务。一是每年定期举办科技、文化、卫生“三下乡”活动和科普活动周,组织科技人才免费为农村、企业送科技、送文化、送医药,开展科技咨询和技术指导服务,提高全民科技素质。三年来举办“三下乡”活动5次,参与科技人才130多人次,义务就诊3000人,无偿发放技术资料8000多份、送药价值6万多元。二是组织涉农部门300多名科技人才以驻片包乡、驻企包业的方式,强化对茶叶、烟叶、药材、畜牧、蔬菜、林果等农业产业的技术扶持力度,目前全县已形成无公害农产品板块基地32万亩,“馨源”乌龙茶、鸡腿百术、红衣花生等成为全省知名品牌和畅销产品,每年为农民增收达2亿多元。
注重舆论宣传,营造人才成长氛围。一是利用电视、广播等媒体大力宣传科技人才服务基层、服务产业的意义和成果,引导科技人才投身经济社会发展的激情。二是充分发挥科技人才的典型示范作用,通过宣传优秀科技人才的典型事迹,推介他们的成功经验,激发全社会学科技、用科技的积极性。
