中国共产党咸丰县第十三届代表大会第一次会议隆重开幕

刘忠义作报告　戴清堂主持会议

大会会场

县委书记、县人大常委会主任刘忠义作报告

县委副书记、县长戴清堂主持会议

　　本网讯（记者孙东进、徐定斌、宋海燕）在全县上下学习贯彻党的十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，加快跨越发展步伐，加快全面建设小康社会进程，力争在武陵山少数民族试验区建设中有更大作为的重要时刻，中国共产党咸丰县第十三届代表大会第一次会议于10月31日上午在县城会展中心隆重开幕。县委书记、县人大常委会主任刘忠义代表十二届县委作报告。

　　盛装的县城会展中心，花团锦簇、彩球高悬。党政综合大楼两侧“团结拼搏，乘势而上，为建设‘六大工程’建设做出新的更大贡献；统一思想，凝心聚力，努力走在武陵山试验区建设的前列”的大型垂幅气势磅礴。会场气氛庄严肃穆，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党咸丰县第十三届代表大会第一次会议”的巨幅会标，底幕正中的金色党徽熠熠生辉，鲜艳的红旗分列两旁，台前盛开的鲜花温馨喜庆。

　　县领导刘忠义、戴清堂、张远虚、汪彦成、屈炳桥、廖忠民、李木林、杨局成、韦有祺、向应才、汪云在主席台前排就座。

　　出席中共咸丰县第十三届代表大会一次会议的代表203人，今天到会198人。大会由县委副书记、县长戴清堂主持。上午9时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

　　在热烈的掌声中，刘忠义代表第十二届县委向大会作题为《坚持科学发展，建设“六大工程”，为促进咸丰在新一轮区域经济竞争中实现新跨越而努力奋斗》的报告。报告共分九部分：一、第十二次党代会以来的工作；二、今后五年的目标和任务；三、着力做大总量扩大规模，切实增强经济实力和竞争力；四、全力改善民生和增进人民福祉；五、加强和创新社会管理；六、坚持解放思想改革开放不断增强发展动力；七、推动文化大发展大繁荣；八、推进民主法制建设；九、全面加强和改进党的建设。

　　报告认为，刚刚过去的五年，我们在州委的正确领导下，团结带领全县各族人民，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实科学发展观，积极推动县域经济转型发展，建设“三园一都”，实施“六大工程”，经济实力跃上新台阶，经济结构进一步优化；城乡面貌深刻变化；社会事业取得新进步，人民生活水平明显提高；民主法制建设取得新进展，社会大局保持稳定；党的建设得到加强。圆满完成了县第十二次党代会确定的各项任务。

　　报告指出，五年来，我们在推进咸丰科学发展的实践中，积累的宝贵经验是：必须坚持用“以人为本”的理念谋划发展，始终做到立党为公、执政为民，注重为人民群众办好事、做实事；必须坚持用改革创新的精神引领发展，以解放思想为先导，以发展产业为驱动，以城镇化为支撑，以基础设施建设为突破口，加快发展县域经济；必须坚持用安定和谐的局面促进发展，正确处理发展与稳定的关系，以发展促进社会稳定，在社会稳定中推进发展；必须坚持用团结务实的作风推动发展，团结奋进，求真务实，凝聚一切有利于发展的积极力量，形成干事创业的浓厚氛围和加快发展的强大合力；必须坚持用风清气正的环境保障发展，加强领导班子建设和基层组织建设，不断提高执政能力，保持和发展党的先进性，为加快发展提供坚强的组织保证。

　　报告指出，今后五年全县工作的指导思想是：全县各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“三州战略”和“四个转变”的总体要求，解放思想，团结奋进，加快建设“六大工程”，努力实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化和基础设施建设新突破，推动咸丰经济社会科学发展、跨越式发展。

　　报告提出，今后五年的奋斗目标是：主要经济指标增幅好于全州平均水平。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政一般预算收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等激励性指标在2011年的基础上实现翻番，人口自然增长率、万元GDP综合能耗、主要污染物排放总量等约束性指标控制在州定目标以内。农村经济稳步发展，新型工业和生态文化旅游业支柱地位基本形成，县域经济综合实力进一步提高；各项改革深入推进，发展环境更加优良，对外开放水平进一步提高；基础设施建设取得重大进展，城镇化进程不断加快，城乡协调发展能力进一步提高；各项事业加快发展，社会管理不断创新，人民群众生活质量和水平进一步提高；党的建设全面加强，党组织创造力、凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和水平进一步提高。

　　报告强调，实现上述目标必须全力推进“六大工程”建设，“六大工程”是县委立足当前，着眼长远，在深入调查研究，准确把握县情，科学总结过去五年发展经验基础上，对未来五年县域经济社会重点建设和发展任务的概括与浓缩，体现了科学发展的新要求和全县人民的新期待；是咸丰实现科学发展、跨越式发展的战略举措；是立党为公、执政为民执政理念的具体体现；是科学的工作方法；是锻炼培养干部的大舞台；是凝聚人心的力量所在。

　　报告认为，今后五年是咸丰加快发展的重要战略机遇期，要着力办好四件大事：一是构筑大通道，积极推进恩黔高速、黔张铁路、恩黔铁路、咸来高速公路建设，抓好出口路、经济路、循环路建设，构建“县域一小时”交通圈。二是建设大园区。拓展白水坝工业园区规模，加快朝阳工业园、忠堡工业园建设步伐，积极谋划丁寨火车站工业园建设。三是培育大产业。未来五年，着力实施“55325”工程，形成一批支柱产业，力争森工、石材石化年销售额各达5亿元，茶叶、畜牧、蔬菜、林果、烟叶等主要农产品年销售总额达30亿元，优质天然矿泉水年销售额达20亿元，旅游综合收入达50亿元；培育1家上市企业，新增税收过百万元企业10家、超千万元企业3家、达亿元企业1家。四是发展大城镇。构建以县城为中心、乡集镇为支撑、中心村为节点的城乡一体化发展格局。以专业市场、通讯网络等建设为核心，形成建材、茶叶、旅游购物、仓储物流等特色专业市场，完善城镇功能，打造城市宜居环境。

　　报告要求，要全力改善民生增进人民福祉，不断提高人民群众幸福指数；加强和创新社会管理，确保社会长治久安；坚持解放思想改革开放，不断增强发展动力；认真落实党的十七届六中全会精神，推动文化大发展大繁荣；营造民主团结、生动活泼的政治局面，推进法制建设；全面加强和改进党的建设，为推进咸丰科学发展、跨越式发展提供坚强的政治保证。

　　报告号召，新目标赋予新使命，新起点开启新征程。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，励精图治，为促进咸丰在新一轮区域经济竞争中实现新跨越而努力奋斗！

　　刘忠义的报告赢得了与会代表阵阵热烈的掌声。

　　列席今天大会的有：不是第十三届县党代表的县领导，退职未退休的县级领导，不是第十三届县党代表的第十二届县委委员、县委候补委员、县纪委委员，不是第十三届县党代表的县人大常委会组成人员，不是第十三届县党代表的县政协常委，不是第十三届县党代表的县直正科级单位党组织主要负责人、群团组织主要负责人，不是第十三届县党代表及上述类别的国家和省、州驻咸单位党组织负责人，不是第十三届县党代表的离退休老领导代表。

起立奏国歌

主席台前排就座的县领导

县委常委、县委组织部部长汪云作提案提议办理情况报告

与会代表认真听取报告

报告振奋人心

本文图片由郭志军、徐定斌、孙东进摄