为确保村级组织换届工作的顺利进行，州委组织部充分利用“万名干部进万村入万户”活动，加大对换届选举工作的宣传、调研、疏导力度，积极营造村级组织换届的良好环境。

　　送政策，营造换届选举良好氛围。全州共抽调4名机关干部组建了工作组，进驻咸丰县清坪镇柏杨坪村、比西坪村、泗大坝村、灯笼寺村。州委组织部将中组部《关于严肃换届纪律保障换届风清气正的通知》编入宣讲手册，以“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关选举政策为重点，坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，让工作组的干部走村入户进行宣讲，一是走家串户个别宣讲。以上门访谈、民情夜访等形式，个别走访信访户、困难户和少数对村级换届有思想情绪的村民等，与他们交心谈心，向他们宣讲村级换届的重要意义、政策法规，做好他们的思想情绪和信访稳定工作。二是会议座谈集中宣讲。通过召开会议、集中座谈、民主恳谈等形式，集中向村内各个层面对象讲政策、讲业务、讲选纪，将村级换届的政策法规、文件精神传达到每一位党员群众。据统计，共举行各类集中宣讲活动38场次。三是利用远程教育广泛宣讲。利用村级远程教育设备，组织党员群众观看村级换届专题节目。通过教育严肃换届纪律，引导村民树立正确的思想情绪，匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境。

　　深调研，破解换届工作难题。换届工作是群众关注的“敏感带”，为确保村级组织顺利进行换届。“三万”活动中，州委组织部工作组和机关干部深入到4个建制村（社区），足迹“印”到2045户农民家中，通过组织召开村组干部党员会议、村民代表会议和村民会议，入户走访调查，与群众交心谈心拉家常和填写调查问卷等方式，对乡情民意进行深入调研，尤其注重广泛征求群众对换届选举工作的有关意见和建议，全面了解群众意愿、党员干部想法以及选举中容易出现的情况和问题，力求破解换届工作中的难题。通过深入调研，了解到群众最关注和关切的是换届工作的公开透明，党委换届选举的准备工作、民主推荐、组织考察以及选举过程等具体环节细化公开，希望通过电视台、网站、远程教育网等媒体对换届过程进行信息公开，让群众知道“何时选”、“怎么换”、“换的啥”，赋予群众更多的知情权、参与权、选择权与监督权，让跑官要官、买官卖官等腐败现象就无藏身之地，让幕后操作失去市场。同时希望扩大对“提名候选人”的公开力度，群众建议可以通过召开座谈会或书面述职、记者提问等方式，把干部的事迹和业绩“亮出来”，让群众了解干部“干了些什么”、“干的怎么样”，彻底消除对推荐人的疑虑和质疑，提高换届选举透明度。

　　强疏导，排查换届矛盾隐患。州委组织部工作组干部主动当好村级换届“维稳员”、矛盾纠纷“排查员”，针对村级组织换届选举进度、党员情绪、村民意愿和不稳定因素等四方面信息，开展换届前不稳定因素大排查，事先掌握信息，及时发现苗头，准确把握动向，做好防范和协调。在与基层干部和群众的面对面交流中，注重引导党员干部充分发挥先锋模范作用，讲党性、重品行、做表率，牢固树立正确的利益观、权力观，正确对待组织决定和个人进退留转，切实做到思想不浮躁、工作不停滞、行为不违纪，自觉遵守换届纪律，主动接受组织和群众监督；注重引导群众正确行使选举权，选举自己真心拥护的候选人；注重针对个别有不良动机的人和一些不良风气进行批评指正，净化选举环境；注重解决好部分难点村历史遗留问题，提前消除矛盾隐患。同时，对一些重大的复杂矛盾，建立领导包片联系制度，负责所联系片内各行政村纠纷的排查调处，对在村级组织换届期间可能引起五人以上上访的重大隐患，实行党政主要领导和分管领导负责制，包干落实，特事特办，努力把问题解决在换届之前。